茫拉鄉黨委政府按照“美麗茫拉、環境先行”的工作思路,通過集眾智、聚合力、定良策,探索推行以活然村為試點的黨建引領人居環境“2532”整治模式,建立完善基層黨組織引領、黨員干部爭做表率的環境衛生保潔長效管理機制,以全鄉普及黨建引領“2532”人居環境整治模式的推廣,實現村容村貌從“臟亂差”到“潔凈美”、點上盆景到面上風景的轉變。

一是突出黨建引領,繪制環境整治施工圖。茫拉鄉堅持把改善農村人居環境,建設高原美麗宜居鄉村作為黨建引領鄉村治理,助推鄉村振興戰略的一項重要任務,深入貫徹落實《貴南縣農村人居環境整治三年行動方案》,及時成立鄉黨政領導掛帥、村“兩委”和第一書記負責、社組具體實施的三級人居環境整治工作機構,積極發動試點村黨支部的組織力,動員鄉機關及活然村黨員干部對村莊周邊環境摸底排查,研究確定環境整治點和整治措施,將社分解成若干組,一組包片若干戶,通過互簽責任書、承諾書,出臺考核管理制度、劃定工作職責及責任圖的方式,開展人居環境大整治,形成“領導抓點、干部包村、黨員帶頭、群眾參與”的工作機制,切實發揮黨員的“領頭雁”作用。同時,推行村級每月一次、社兩次、組三次的村莊環衛保潔情況檢查考評及獎懲辦法,及時掌握全村人居環境整治情況,確保以獎懲促整治,以整治出成效。
二是突出制度建設,以“2532”模式推進環境整治。“2”即落實兩個責任。通過制定鄉村兩級干部包片監督責任圖和農戶、保潔員衛生區域責任圖,劃分責任片區,將全村劃分為23個片區,每個片區設立鄉村兩級責任領導,明確農戶與保潔員衛生責任區域,落實責任任務。“5”即突出五個重點。突出清理村莊公共場所、農戶房前屋后、村莊巷道、村道沿線、綠化地垃圾;清理村內溝渠,規范排放生活污水;清理牲畜散養、畜禽養殖糞污和農業生產廢棄物;清理柴草垛、建筑材料亂堆亂放和私自亂建;清潔村莊及周邊河道衛生。截至目前,共開展環境衛生整潔活動14次,清理各類垃圾5噸以上。“3”即制定三項機制。簽訂村人居環境整治十項承諾書;制定村保潔員考核管理制度;明確村人居環境整治領導小組工作職責。“2”即實現兩個目標。積極宣傳引導和培養樹立農村環境治理新理念,經常向群眾做好宣傳教育引導,達到村莊家庭布局美、設施美、衛生美、綠化美、村風家風美的“五美大家園”及“五美小庭院”,從而提高村民環保和衛生清潔意識,改變影響農村人居環境的不良行為,養成健康文明生活習慣。
三是突出先行先試,發動全民參與。茫拉鄉在活然村人居環境整治行動試點中,把農村人居環境整治作為切實加強鄉村治理試點的重要載體,發動群眾參與環境整治熱情,提升農民群眾參與環境整治的積極性、主動性、創造性,聚焦村莊衛生死角和垃圾聚集區,充分發揮基層黨組織和黨員干部在人居環境整治中的模范帶頭作用,持續推進村黨支部引領環境改善的戰斗堡壘作用,通過黨員帶頭亮身份、踐承諾、爭先鋒,引導群眾培訓學習移風易俗、文明新風、環境保護等知識,鼓勵農民群眾在人居環境整治中建言獻策、先行先試,帶動群眾積極投身于人居環境整治工作,形成黨支部引領、黨員帶頭、村民參與、整治有效的良好態勢,達到了人居環境改善與村民環保意識提高同促進的目的。目前,茫拉鄉人居環境整治工作在活然村試點的基礎上,正向全鄉范圍推廣拓展。