為進一步推進鄉村治理體系建設試點示范工作，過馬營鎮黨委、政府結合鎮情、社區工作實際，積極探索社區治理新路子，經過實地查看、問題調研、多方探討、會議協調，建立集鎮綜合管理片區責任制，樹立“集鎮綜合管理片區責任制公示牌”，采取統一領導、劃片管理、責任到人的辦法，把精細化管理責任落實到“最后一米”、“最后一人”。
實施片長負責制，建立“一本賬”。將過馬營集鎮所屬一、二社區區域劃分為14個責任片區，成立由社區工作人員擔任片長、派出所執法人員、城管人員及保潔人員組成的工作小組。同時，為方便農牧民群眾聯系監督，各片區統一制定安裝了“集鎮綜合管理片區責任制公示牌”，公示牌內容包含片區工作小組成員的姓名、職務、聯系電話、工作職責以及圍繞鎮容秩序、廣告亮化、基礎設施、環境衛生、園林綠化、違章搭建、規范養殖等七方面的管理內容。工作小組通過定期檢查，發現和掌握所負責片區的城鎮管理問題，并建立 “一本賬”，督促協調相關職能部門有針對性地開展工作，解決問題，落實精細化管理責任。集鎮綜合管理片區責任制實施后，可以提高鎮黨委、政府、社區為群眾辦事的效率，實現精細化管理落實到“最后一人”。
片長包干，解決“沒人管”和“多頭管”。告別以往在城鎮管理工作中，片區與片區的管理交叉或重疊區域出現責任劃分不清楚的問題，在實施集鎮綜合管理片區責任制以后，每個片區將有專門的片長負責，亂停車、亂堆垃圾、亂掛經幡等各類問題都能找片長反映解決，城鎮管理的死角也越來越少，實現精細化管理落實到“最后一米。”
堅持探索，推進多方參與、齊抓共管。集鎮綜合管理片區責任制的實施，不僅讓群眾成為制度的監督者，也讓群眾成為制度的執行者、參與者。為全面提升城鎮精細化管理水平，打造具有過馬營特色的集鎮綜合管理模式，探索具有過馬營特色的監督機制、問題發現機制、居民參與機制提供基礎保障。成立聯合評比小組，打造集鎮“樣板片區”。為使社區治理工作取得實實在在的成效，讓集鎮綜合管理責任制不流于形式，鎮黨委、政府聯合社區，抽調相關站所負責人及社區居民成立評比小組，制定評比辦法，每月月末進行綜合評比，評選出“樣板片區”，并將評比結果與年終考核掛鉤，實行獎懲。
